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青海省全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作正式啟動

來源:     發布時間:2019-11-08 08:27:40      文章分類:行業動態

10月25日,經省委、省政府同意,青海省全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作會議在西寧召開。會上,省發展改革委、省民政廳、省財政廳、省直機關事務管理局等部門負責同志對行業協會商會與行政機關脫鉤工作政策進行解讀,省脫鉤領導小組成員單位負責同志、102家全省性行業協會商會、32家業務主管單位、各市州發展和改革委員會、民政局等相關負責人190人參會。

行業協會商會與行政機關脫鉤,是黨的十八屆二中、三中全會部署的重要改革任務之一,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要基礎性工作。青海省按照國家的統一部署,從2015年底起,至2018年5月份,分三個批次完成了173家行業協會商會脫鉤試點工作。今年,在總結前三批脫鉤改革經驗的基礎上,按照國家統一部署,省民政廳聯合11家部門印發了《青海省全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),標志著青海省全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作正式啟動。

會議指出,全面推開行業協會商會與行政機關脫鉤改革工作政策性強、涉及利益主體多,是一項艱巨復雜的系統工程。各地區、各部門、各行業協會商會要提高政治站位,把思想和行動統一到省委省政府決策部署上來,擔當作為,攻堅克難,確保按期完成改革任務。要堅持“應脫盡脫”原則,按照《實施方案》方案要求,凡是符合條件,并納入改革范圍的行業協會商會都要與行政機關脫鉤,凡是列入公務員法實施范圍和參照公務員法管理的單位都要與其主辦、主管、聯系、掛靠的行業協會商會進行脫鉤。

會議強調,脫鉤改革的重點任務,就是要推進行業協會商會與行政機關“五分離、五規范”,即“機構分離,規范綜合監管關系;職能分離,規范行政委托和職責分工關系:資產財務分離,規范財產關系:人員管理分離,規范用人關系:黨建、外事等事項分離,規范管理關系”通過這五個方面的改革,促進行業協會商會褪去“官色”,回歸社會本位,成為依法設立、自主辦會、服務為本、治理規范、行為自律的社會主體。要把加強黨建工作作為脫鉤改革的重中之重,把建立健全綜合監管體制作為脫鉤改革的關鍵舉措,把落實支持發展政策作為脫鉤改革的有力保障。按照先立后破、先接后脫、先免后任、先公示后規范要求,切實把全面推開脫鉤工作落到實處。

會議要求,各地區、各部門要深入學習研究《實施方案》和配套文件,吃透政策精神,準確把握改革任務和要求。要加強政策解讀,加大培訓工作力度,進一步增強業務主管部門和行業協會商會對相關政策的理解和把握。要著力做好風險防控,堅持底線思維,增強風險意識,加強跟蹤指導,及時掌握脫鉤工作動態,協調解決改革過程中遇到的新矛盾、新問題。

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